Régimen Jurídico Nacional de los Humedales en Costa Rica

Este breve documento se presenta como un aporte a la construcción participativa de la política nacional de humedales, desde la Fundación Neotrópica con el apoyo del Viceministerio de Aguas, Mares, Costa y Humedales del Ministerio del Ambiente. El mismo contiene un resumen sistematizado de la normativa nacional que rige a los humedales en Costa Rica. Como tal, trata de ser descriptivo y de no entrar en aspectos en los cuales las lagunas o espacios grises del ordenamiento jurídico requieren de una interpretación más técnica y profunda. Si busca señalar elementos importantes a tomar en cuenta en el diseño de la política que devienen del estado mismo de la normativa. Fundamenta lo escrito en las diversas fuentes del derecho de acuerdo con la jerarquía apropiada de las fuentes.

Con el fin de ordenar la presentación, el documento se estructura en tres partes. La primera presenta la definición jurídica de los humedales de acuerdo con el ordenamiento normativo y los reiterados fallos jurisprudenciales en la materia. En la segunda parte se trata la naturaleza jurídica de la titularidad, contemplando los enunciados generales y las especificidades determinadas por la naturaleza especial de algunos tipos de humedales. Finalmente se presenta una sección que describe las situaciones y relaciones jurídicas que se derivan del ordenamiento para los diversos actores sociales de acuerdo con el régimen de titularidad y que definen los alcances de las acciones de conservación y manejo de los humedales como recurso fundamental para el país. Estas secciones son seguidas por un cuadro resumen que sintetiza la normativa nacional e internacional involucrada. En este sentido, la descripción aquí realizada debe interpretarse como un esfuerzo sistematizador incompleto, posiblemente muy mejorable. Asimismo, esta sección debe ser leída en complemento de la sección de normativa internacional que se sintetiza con el apoyo de la organización AIDA.

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